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José María Arguedas

jueves, 15 de septiembre de 2011

Opinión libre: Las Aristas Ambientales



¿Debe el desarrollo minero supeditarse al temor, a veces desmedido, de unos pocos?

Por: Guillermo Vidalón Del Pino

El tema ambiental tiene una dimensión trascendental en la opinión pública. Por ese motivo, en la actualidad todas las actividades económicas deben contar con una evaluación ambiental de los potenciales impactos directos e indirectos, los positivos y los eventuales riesgos que deberá asumirse por el desarrollo de algún proyecto.

Al respecto, hay quienes consideran que el desarrollo de las actividades productivas debe supeditarse en absoluto en condiciones ambientales y sociales, lo cual en términos discursivos suena atractivo y hasta cautivante. No obstante, debemos tener presente que toda actividad humana impacta el paisaje  y busca, como el principio, aprovechar los innumerables recursos que nos ofrece la naturaleza.

Sin embargo, hay quienes magnifican el riesgo ambiental, generando temor y hasta rechazo a ciertas actividades económicas particularmente a la minería y, más recientemente a otras actividades, como pudiese ser la generación de energía  eléctrica.

Otros, los que privilegian las condiciones sociales para el desarrollo de alguna actividad, señalan que cada población tiene el derecho de decidir y ejecutar su propia visión de desarrollo. Esto podría parecer muy democrático no lo es.

En el caso peruano, al interior del país, subsisten diversos grupos poblacionales con culturas y lenguas distintas, pero todos forman parte del Estado y, así como demandan la provisión de servicio y el desarrollo de infraestructura, también están obligados a participar en el engrandecimiento del país en su conjunto.

Cabe preguntarse si sería razonable que un segmento de la población, minoritario respecto del conjunto, debe tener la potestad de limitar el desarrollo de algún proyecto minero, como pudiese ser el de generación de energía, cuando esta resulta indispensable para iluminar todos los poblados rurales, por más distantes que se ubiquen de los centros urbanos. Además, la energía resulta necesaria para proseguir con el proceso de industrialización y de generación de empleo productivo.

Tengamos presente que, tanto la generación de energía como el desarrollo de proyectos mineros, están determinados por las condiciones  geográficas del territorio. 
                                                                 
La construcción de una planta de generación hidroeléctrica demanda edificar, entre otras obras civiles, una represa que aprovecha alguna hondonada y un terreno propicio rodeado de cerros, los cuales permiten acumular agua, la cual puede ser empleada en la generación como en proyectos de irrigación de terrenos eriazos.

De esta manera, un proyecto principal genera complementariedades y encadenamientos productivos, proporcionando el desarrollo y el bienestar del conjunto tanto por el pago de impuestos  como por la generación de puestos de trabajo directo e indirecto.

En el caso de los proyectos mineros, demás está decir que la potencialidad del territorio determinara el aprovechamiento  o no de un yacimiento. Si los minerales que posee tienen suficiente grado de concentración como para justificar su explotación, entonces se construirá una mina. De lo contrario, la información que se disponga de aquel deposito de mineral “dormirá el sueño de los justos” hasta que el desarrollo tecnológico o lo haga viable.

Para concluir, la arista ambiental relevante tiene que ser el costo para el país, lo que normativamente se ha denominado “Estudio de Impacto Ambiental”. La opinión de la población es importante para que la autoridad  nacional asuma una determinación, pero no es ni debe ser definitoria. Administrar un país distanciándose del ejercicio de la normatividad vigente es socavar la gobernabilidad presente y futura para dar paso a “medidas coyunturales” que no permiten avizorar el horizonte claro y definido para la ejecución de inversiones de gran magnitud.

El país requiere un Estado inclusivo, convocante, que escuche, pero que tome decisiones cuando corresponda. Si un grupo opina que algún proyecto viable no les resulta relevante para su desarrollo y, por uno u otro motivo el Estado decidiese  que no se ejecute, lo lógico sería que el Estado no destine fondos generados por otros ciudadanos para subsidiar aquellos que decidieron mantenerse al margen del conjunto, al menos por algún periodo.

El desacato de las normas debe tener una consecuencia para no seguir soslayando la gobernabilidad.

Fuente: Separata publicitaria Especial de la revista Caretas titulada Minería, Crisol de Oportunidades. (La fotografías son pobladores de Choropampa, nternet)

Nota de la redacción: ¿Es importante para el país Cajamarca? ¿Es importante para el país la agricultura? ¿Es importante para el Perú Celendín?

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